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包頭市國家級政務服務標準化試點通過驗收

記者從包頭市政務服務局獲悉,“包頭市政務服務中心政務服務標準化項目”于今年11月13日接受國家標準委的驗收,并以95.5高分順利通過驗收。

據了解,“包頭市政務服務中心政務服務標準化項目”在2017年4月被國家標準委列入第四批社會管理和公共服務綜合標準化試點。兩年來,包頭市政務服務局按照國家標準委、自治區市場監管局要求以及各指導專家意見,立足實際、統籌規劃、逐步推進,在場所建設、服務意識、服務行為、辦事效率、服務質量方面得到持續改進,有力促進了營商環境的大改善、大提升,人民群眾對改革和標準化創建工作的獲得感持續增強。

提高認識、統籌規劃,確保各項工作符合標準化建設要求。我市及時成立標準化試點創建領導小組,多次召開座談會、培訓會、標準改進會、對接會,明確標準化建設重要意義,對形成科學規范、系統完整的標準體系達成共識,有力促進了工作人員執行標準的自覺性、主動性,形成了“人人用標準講標準抓標準”的良好氛圍。

構建體系、合理分層,確保標準化建設內容完善有序。市政務服務局結合體系覆蓋范圍,建立服務和管理互為補充、相輔相成、協調推進的聯動標準體系,共搜集整理國家、行業、地方標準148項,組織編制內部標準261項,其中,管理標準53項、服務提供標準180項(含服務規范標準29項,服務提供規范標準151項)、崗位工作標準28項。

實現聯動、持續改進,確保通過標準化建設全面提升工作效能。全面開展政務服務事項梳理、國家通用目錄事項認領和實施清單編制工作,大幅增加要素類別,明確各要素填報標準,從根本上杜絕事項內容公開不夠和信息不對稱問題;取消不必要、不合法、不合理環節,辦理時限由16天平均壓縮到3.5天;依托電子證照庫、歷史要件庫及企業、個人專屬網頁,全面取消行政審批過程中的申請材料復印件,改由部門自行復印或網上查詢核驗;擴大“容缺受理”范圍,對具備基本審批條件且申請材料主件齊全的事項,審批部門先行受理、審查,申請人在規定時間內補齊補正欠缺的條件和材料后,審批部門當場作出審批決定。

不斷推進部門內部行政許可權相對集中改革,以標準文本確立“三集中、四到位”工作規程,先后為16個市直部門增設行政審批科,各部門審批職能、事項、人員全面向大廳集中。建立效能監察平臺,對每個事項運行過程實時監督、實時反饋。持續推進“一窗式”綜合受理改革,在監督權力運行的同時,進一步提升服務效能;以提升工程建設項目審批效率為重點,制定出臺《包頭市工程建設項目審批制度改革實施方案》,完成專區設立、窗口調整、公用服務事項進駐、一張藍圖編制、中介超市升級改造、平臺建設、數據對接等工作,并全鏈條優化整合行政審批、公用服務、技術審查、中介服務等事項,形成7類標準化模塊化流程圖,辦理時限最長控制在100個工作日內;推進聯合測繪、聯合審圖、聯合驗收,制定出臺告知承諾、區域評估等30多項配套制度,建成工程建設項目審批平臺并上線運行,有效破解工程建設項目審批“一刀切”和“三多一長”問題;建立投資項目咨詢會商調度機制,對符合產業、規劃、土地、環保等準入條件的項目,5天內出具會商意見(即項目準入意見);在稀土高新區、白云礦區推行“拿地即開工”改革,項目單位在取得土地(林地)使用權和施工圖審查意見,向審批部門作出具有法律效力的書面承諾后,即可先行開工建設。

開展“服務民營企業優化營商環境”大走訪活動,制定走訪標準和要求,覆蓋3000戶企業,對198項堵點難點問題直報市委、市政府研究解決;根據世界銀行指標,構建具有包頭特色的營商環境評價指標體系,制作標準模板,在自治區率先開展營商環境評價,有力提升了政務服務能力;全面升級“包頭市網上辦事大廳”,實現與國家政務服務平臺、自治區政務服務平臺和投資項目在線審批平臺、社會保障平臺、市級信用信息平臺、“多規合一”平臺、網上中介超市等系統的對接和數據共享,大大方便企業和群眾“一網辦事”;建立巡查巡視制度,會同紀檢部門不定期開展明察暗訪,及時發現問題、立行立改,同時還暢通企業和群眾監督投訴渠道,開通大廳、網絡、電話、郵箱等多種渠道和“好差評”平臺,廣泛接受社會監督,并由專人全程盯辦解決,確保按期辦結。(記者張燕青)

[責任編輯:楊旭英]

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